Что из себя представляет прописка для школы. В Госдуме требуют вернуть “непатриотичный” учебник в школы Проверяют ли регистрацию по месту пребывания при поступлении и как это делают
Для устройства ребенка в школу и для многих других целей необходима регистрация, причем в некоторых случаях возможна только временная прописка. О том, как выглядит процедура оформления, какие документы обязательно понадобятся для её получения, подробно рассказывается далее.
Регистрация всегда осуществляется в местном отделении миграционной службы – обращаются в УФМС по району или же в местный паспортный стол (обычно он находится при Управляющей компании или ТСЖ). Если ребенку пока нет 14 лет, обязательно присутствие отца (или матери) или другого гражданина, представляющего его законные интересы:
- опекуна;
- приемного родителя.
Если же возраст сына или дочери от 14 до 17 лет включительно, необходимо получить письменное согласие родителя с действиями своего сына или дочери. Заявление можно подать как в отделение миграционной службы, так и в любой центр по оказанию госуслуг населению (МФЦ).
Шаг 1. Оформление регистрации
В общем случае ребенок должен получить официальную временную регистрацию (как для школы, так и для других целей), если фактически он находится в данном месте 90 дней подряд (и более). Для получения соответствующего свидетельства необходимо подать:
- заявление (бланк предоставляют на месте);
- свидетельство о рождении ребенка (а начиная с 14 лет – его оригинальный паспорт);
- паспорт отца (или матери).
Если речь идет об иностранном гражданине или же ребенок имеет постоянное место проживания за границей, дополнительно приносят загранпаспорт родителя.
Процедура производится бесплатно, срок исполнения – 3 рабочих дня (в редких случаях до 8-10 рабочих дней). Результатом обращения может быть 1 из 2 вариантов:
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
Если родители уже имеют временную прописку на конкретной территории, то для подселения детей письменного согласия собственника не понадобится (поскольку они несовершеннолетние). Таким образом, единственное основание для получения временной регистрации ребенком (для устройства в школу и др.) является прописка родителей.
Шаг 2. Подача документов в школу
После получения свидетельства родители (вне зависимости от того, сколько лет несовершеннолетнему) отправляются в школу. Срок приема документов начинается 1 июля , поскольку в течение периода с начала февраля и до конца июня заявления подают местные родители, которые постоянно проживают в данном районе.
Поэтому планировать подачу бумаг нужно заблаговременно: в одной школе свободных мест может не остаться, и тогда нужно будет незамедлительно обратиться в другое образовательное учреждение. Если же ребенка с временной регистрацией переводят из другой школы во время уже идущего учебного года, вопрос решается индивидуально: для нового ученика место предоставят, если в классе есть свободные места.
При этом родители должны явиться лично (достаточно быть только отцу или только матери) и принести такие документы:
- оригинальное свидетельство о рождении;
- свидетельство о временной прописке;
- паспорт родителя.
На месте родитель или другой законный представитель оформляет заявление на бланке, который содержит такую информацию:
- ФИО ребенка;
- его дата и место рождения;
- ФИО и адрес родителя;
- контактные данные родителя.
Заявление всегда составляется на имя директора и обычно выглядит так.
На месте представители администрации школы также должны ознакомить родителя со своим Уставом, а также с лицензией, которая дает право на проведение образовательной деятельности. Своей подписью гражданин подтверждает факт ознакомления с этими документами.
Если родители (и их дети) имеют иностранное гражданство или подданство, они дополнительно предъявляют документ, который подтверждает их родство, а также документ, дающий право проживания на территории страны (например, миграционная карта). Бумаги, составленные на иностранном языке, должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.
Шаг 3. Что делать в случае отказа
Уже указанный Приказ Министерства образования и науки напрямую утверждает: причина отказа может быть только одна – отсутствие мест в конкретном образовательном учреждении.
Таким образом, если классы не укомплектованы, руководство школы не вправе отказать в приеме, вне зависимости от того, о каком регионе идет речь (в том числе о столице). Если родители полагают, что их права нарушены, они могут обратиться:
- в местный департамент образования при Администрации района или города;
- в федеральное Министерство образования и науки;
- в Прокуратуру;
- или напрямую в суд.
Практика показывает, что даже в случае отсутствия мест прием ребенка в школу возможен и по временной регистрации: для этого можно воспользоваться несколькими способами, которые описаны в следующем разделе.
Что говорит закон
В пределах территории страны каждый гражданин вправе сам выбрать, где именно он может жить. Причем за несовершеннолетнего такой выбор делают его родители. В любом случае взрослые и дети должны иметь регистрацию (ее также называют пропиской):
- Постоянную – по месту постоянного жительства.
- Временную – по фактическому месту проживания (пребывания), если оно находится вне пределов постоянного.
Свободное перемещение и право выбора территории в любом регионе России закреплено в соответствующем федеральном законе.
Что касается особенностей регистрации несовершеннолетних, родителям следует обратить внимание на правила приема в школу, которые утверждены федеральным законодательством и нормативными актами Министерства образования и науки:
В этих документах указывается о безусловном праве каждого ребенка на бесплатное получение общего образования, а также на порядок оформления документов. В частности, в Приказе уточняется, что для устройства ребенка в школу понадобится временная регистрация только в тех случаях, когда он проживает не по месту своей постоянной прописки.
Поэтому сама по себе прописка должна быть оформлена, даже если ребенок живет далеко от постоянной квартиры или дома, например, он:
- проживает со своими близкими или дальними родственниками (не с родителями);
- вместе с семьей временно переехал в другой район или регион;
- вынужден прожить некоторое время в другом регионе в связи с заболеванием и т.п.
Таким образом, каждый несовершеннолетний гражданин РФ может попасть в любую государственную школу на территории страны , если его родители могут подтвердить документально этот факт (т.е. с помощью свидетельства о временной регистрации).
Что еще дает временная регистрация
Наряду с возможностью устроиться в школу (при наличии в ней свободных мест) она также позволяет получить весь базовый набор государственных услуг:
- медицинское обслуживание в больнице на постоянном участке (у терапевта и других врачей);
- получение паспорта (по достижению 14 лет), других документов (СНИЛС, ИНН и т.п.);
- трудоустройство на официальную работу (с 16 лет на определенных условиях);
- оформление социальных выплат, льгот (например, пособия по потере кормильца и многих других).
Поэтому родителям важно понимать, что временная регистрация нужна ребенку не только для того, чтобы официально устроиться в ту или иную школу, но и для многих других ситуаций, в том числе непредвиденных.
Попасть в школу не по прописке: ТОП 4 метода
Прежде всего, родителям лучше подавать документы сразу в несколько школ, особенно если речь идет о крупных городах. Перед началом учебного года могут произойти любые изменения – кто-то может отозвать свое заявление, и тогда появится место для другого школьника.
Также полезно знать о том, как еще можно устроиться в школу не по прописке:
- Указать в заявлении о заслугах школьника, его участии в кружках, олимпиадах и т.п.
- Оказать посильную материальную помощь школе и получить неофициальную договоренность с администрацией.
- Устроиться в школу одному из родителей при условии оформления ребенка.
- Заблаговременно устроиться в тот детский сад, который закреплен за школой. После его окончания детей переводят именно в это образовательное учреждения.
Снятие с учета и продление регистрации
В общем случае срок действия свидетельства составляет от 1 месяца до 5 лет . Как только он истекает, документ прекращает свое действие, без дополнительного обращения заявителя. Если же нужно сняться с учета до этого момента, следует прийти в то же отделение ФМС (или любой МФЦ) с тем же набором документов.
Дети до 14 лет обязательно сопровождаются родителями, а если 14 лет уже исполнилось – понадобится письменное согласие отца или матери. Продление осуществляется в точно таком же порядке. При этом письменного согласия собственника не понадобится вплоть до того момента, как только несовершеннолетнему исполнится 18 лет.
Ответственность за отсутствие регистрации
Как уже говорилось, наличие прописки значительно облегчает жизнь детей и их родителей. Если соответствующее свидетельство отсутствует, а несовершеннолетний находится за пределами постоянного места жительства более 3 месяцев, предполагается наложение штрафов:
- На родителей 2-3 тыс руб; причем в Москве и Петербурге от 3 до 5 тыс руб.
- На собственника территории, где фактически проживает незарегистрированный человек штраф 2-5 тыс руб, а в столичных городах порядка 5-7 тыс руб.
Прописка отдельно от родителей
На практике могут наблюдаться и более сложные случаи, когда, родители, например, живут в разводе, или же временно проживают отдельно, в разных регионах. Если детей нужно зарегистрировать отдельно, но при этом им пока не исполнилось 14 лет, законодательство не предусматривает такой возможности. В любом случае они должны быть прописаны либо на территории матери, либо на территории отца (по нотариально заверенному согласию матери).
Если же возраст ребенка от 14 до 17 лет включительно (т.е. у него уже есть паспорт), раздельная временная регистрация для школы или других учреждений возможна. Понадобится письменное согласие родителя, которое составляется по такому образцу.
Как устроить ребенка в школу без прописки? Этим вопросом задаются семьи, поменявшие место жительства. Официальный сайт школы, как правило, не дает ответов…
Директор в отпуске, а «прием ведет» завхоз или еще лучше - вахтерша, отвечающая властно: «Вакансии для ребенка в классах нету!» Вон как, даже место за партой теперь вакансией называется. Что же, давайте разберемся, как попасть в школу без прописки по месту проживания.
Отсутствие прописки - это нарушение миграционного режима. Но не права на обучение
Начнем с того, что если ваш ребенок живет без регистрации (даже временной!) больше недели - значит, вы нарушаете миграционный режим и это чревато штрафом. Однако вахтеров, завхозов и руководителя учебного заведения сие не должно касаться. Вымораживают денежную взятку или новые гардины для актового зала за устройство ребенка в школу без прописки - смело пишите заявление в прокуратуру района. Они препятствуют реализации вашего будущего первоклассника, лишая его права на образование!
Решение для иногородних: регистрация на 6 месяцев
Однако наша задача не скандалы устраивать, а ребенка по месту временного пребывания . Как это делается? Обычно от иногородних родителей требуют делать регистрацию, причем вместе с ребенком придется оформиться и одному из взрослых, например, маме. Потребуется паспорт взрослого и свидетельство о рождении ребенка. Хотя разрешается прописывать и малыша отдельно - тогда хватит одного свидетельства о рождении. Сколько стоит регистрация для ребенка на время? Минимум - 800 рублей (на полгода).
У местных школьников - преимущество
У местных школьников - преимущество, и право на получение ребенком образования вовсе не ущемляется, - все как один твердят директора и завучи, - ведь в Законе об образовании написано: на обучение берутся только те, кто живет на территории, относящейся к учебному заведению.
Это правда. В законодательстве так и написано. И еще там написано, что у дирекции есть право отказать в приеме новичка ТОЛЬКО по одной причине - отсутствие свободных мест. Территориальный признак тут не особенно важен.
В принципе логично - местные претендуют на «вакансию» у доски в первую очередь. А то понаедут иногородние, в первую же волну поступления набьют битком классы, а ты у самого школьного забора живешь, но почему-то обделен вакансией…
Впрочем, на поверку выходит, что во многих окружающих школах есть свободные места - пусть не в классе «А» у лучшего педагога, но есть, и для вашего ребенка найдется место. И директорские пугалки – это всего лишь набивание цены.
Как устроить ребенка в школу, когда нигде нету мест
Снова смотрим в Закон об образовании и видим, что там написано: в этом случае родители ребенка вправе обратиться напрямую в государственный орган (орган местного самоуправления), осуществляющий управление в сфере образования. Проще говоря, в РОНО. Ребенка без школы оставить не могут, так что альтернативу найдут, хоть и выбирать школу родителям не дадут. Другой вопрос, хорошая ли она будет.
Как документально подтвердить проживание ребенка
Чтобы ребенка гарантированно зачислили, необходимо соблюсти одно условие: документально подтвердить проживание ребенка в микрорайоне, относящемся к школе.
Это несложно: обращаетесь в коммунальную организацию, обслуживающую ваш дом, и на основании временной регистрации ребенка получаете справку.
Или, если вы снимаете квартиру в новом для себя месте, проследите, чтобы в договоре, который вы составите с хозяйкой, упоминался ваш школьник. Такой документ тоже является доказательством.
Форма заявления о приеме в школу
Документы для поступления в школу
Все, теперь в секретариате школы вам не откажут. При себе иметь следующие :
- документ, подтверждающий временную регистрацию;
- медкарту вашего школяра (можно старую, из предыдущей школы, а если ее нет, то не избежать медкомиссии в ближайшей поликлинике по новому месту жительства);
- копию паспорта одного из родителей (не обязательно, но часто требуют);
- заявление о приеме - не нужно нести готовое, его можете написать уже в приемной директора.
Как поступать беженцам
Все еще остается актуальной проблема жителей восточных областей Украины, прибывших в Россию и получивших статус беженцев. По Закону РФ они наравне с российскими гражданами вправе устраиваться в общеобразовательные учреждения, хотят того директора школ или нет. Если с этим возникают проблемы - жалоба в районную или городскую администрацию, и вам помогут зачислить ребенка.
В школу в середине года
Даже если переехали и переводите своего отличника не в августе, когда загоревшие директора школ возвращаются из отпусков и открывают для родителей «прием по личным вопросам», даже если учебный год в самом разгаре и классы укомплектованы - ребенка обязаны принять на основании документально подтвержденного проживания вблизи учебного заведения, отказать не могут. И если директор или завуч сообщает, что вопрос, как устроить ребенка в школу в середине года, вам стоило решать раньше, а теперь сделать ничего нельзя – обращайтесь в РОНО. Они помогут.
Можно ли подавать заявление в несколько школ
Подавать заявление в другую школу иногда приходится вынужденно. Дело в том, что, если в школе не хватает мест, ребёнка не примут. Тогда обращайтесь в местную администрацию, чтобы встать в очередь в другое образовательное учреждение.
По своему желанию подавать документы в несколько школ нельзя. На сайте Госуслуг просто нет такой возможности. Если обращаться лично к директору с письменным заявлением, его могут принять, но все заявления регистрируются в базе. Если обнаружится дубль – второе заявление аннулируют.
Есть возможность подавать бумаги в другую школу ближе к августу, когда дети по основным спискам уже зачислены в 1 классы. В хорошей школе вряд ли после «первой волны» останутся свободные места, но исключения бывают.
А ещё есть неочевидный вариант, и он не для всех – подавать документы в обычную школу и в специализированную. Например, музшколы при Консерватории или хореографические училища не подчиняются Министерству образования напрямую. И база поступающих у них своя, о том, что вы стоите в очереди в другую школу, общеобразовательную, никто не узнает.
Что делать, если отказали в приеме в школу
Первая задача родителей в случае отказа – понять, почему руководство школы отказало в приеме ребенка. Возможно, дело и не в отсутствии прописки.
Например, особо развитых и мотивированных детей берут в 1 класс в 6 лет, но школа не обязана это делать. Если на 1 сентября ребёнку меньше 6 лет и 6 месяцев, ему вполне законно вправе отказать с вердиктом: «Не готов к школе».
Могут не зачислить, если документы были поданы слишком поздно. Их принимают до 30 июня, и в начале июля размещают списки принятых в «первую волну». Можно попытать счастья и позднее, как мы уже рассказывали, но гарантий никто не даёт. Возможен отказ. Тогда придётся идти учиться в ту школу, где есть места.
Если вы подозреваете, что ребёнка не приняли незаконно: из-за отсутствия прописки или плохо сданного тестирования, порядок действий такой. Требуйте официального документа об отказе с исходящим номером. С ним направляйтесь в РОНО, специалисты райотдела прекрасно решают проблемы с «перегибами на местах».
Чем отличается регистрация от прописки
И самое последнее. Когда родители сталкиваются с необходимостью зафиксировать пребывание своей семьи по новому адресу, разгораются споры на кухнях: «Что надежнее оформить: временную регистрацию или прописку ребенка? Ведь его тогда, наверное, сразу возьмут в класс без лишних разговоров?»
Отвечаем на этот сложный вопрос: никакой разницы тут нет. «Прописка» - это устаревший, советский синоним фиксации места пребывания. В просторечии, в обиходе до сих пор говорят: «прописка», а официальным языком: «регистрация».
Большинство родителей стремятся определить ребенка в детский сад или школу, которые ближе всего находятся к месту проживания, либо работы. Из-за загруженности, в первую очередь, туда принимают детей, имеющих временную или постоянную регистрацию в районе расположения образовательной организации.
Как сделать: пошаговая инструкция
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о регистрации по месту проживания родителя;
- документ-основание для вселения (заверенный нотариусом договор аренды жилплощади, выписка ЕГРН для собственного жилья).
Ребенок, достигший 14-ти летнего возраста, составляет заявление собственноручно , в присутствии одного из родителей. В данном случае потребуется паспорт подростка, а также согласие на регистрацию от родителя и заявление собственника, который согласен принять жильца ( ?).
В случае прописки в муниципальную квартиру, необходимо дополнительно получить согласие органов местного самоуправления.
Все оригиналы предоставленных документов возвращаются родителям вместе со справкой о временной регистрации.
Проверяют ли регистрацию по месту пребывания при поступлении и как это делают?
В соответствии с Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 , и Приказа Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. №293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», школьные и дошкольные учреждения имеют право запрашивать в перечне необходимых документов для зачисления справку о временной регистрации ребенка.
Регистрация должна быть в районе расположения образовательного учреждения . В связи с частыми случаями фальсификации, руководство детского сада или школы может проверить подлинность документа. Это возможно осуществить путем запроса справки по форме №9, которая подтвердит прописку.
Также уточнить факт временной регистрации допускается по телефону, либо же написав письмо в управление миграционной службы. Имеется возможность использования онлайн-сервиса органа .
Временную регистрацию в школе или детском саду могут проверить не только при поступлении, но и уже в процессе обучения.
Могут ли отказать в приеме, на каких основаниях?
Вопрос об отказе в приеме или постановке на очередь в образовательное учреждение ребенка, у которого отсутствует временная прописка, достаточно неоднозначен и противоречив. В законе «Об образовании в Российской Федерации» нет прямой нормы, которая бы запрещала принимать документы ребенка в школу или дошкольное учреждение без временной регистрации.
Согласно этого закона, а также части 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации , доступность образования гарантируется государством. Это подразумевает право граждан выбирать общеобразовательное учреждение независимо от места проживания. Единственным основанием для отказа в приеме на обучение служит отсутствие свободных мест в учреждении.
Также отсутствие справки о временной регистрации может сделать приоритет поступающего на обучение ребенка второстепенным. При этом отказа поступить не должно. В случае отказа родитель имеет право потребовать письменное обоснование и обратиться в Управление образования либо в орган прокуратуры.
В то же время, решением Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2017 года №АКПИ17-265 признана абсолютная законность требований о временной прописке при приеме в общеобразовательное учреждение. Поэтому без данной справки все же обойтись не получится.
Не требуется детям, чьи родители находятся на службе в вооруженных силах, правоохранительных органах, либо работают в суде. Дети указанны лиц имеют право поступления в детский сад, либо школу вне очереди.
Таким образом, оформление временной регистрации ребенка для поступления в детский сад либо школу достаточно простой процесс не требующий много времени. Ее отсутствие не является прямым основанием для отказа в приеме в учреждение. Однако своевременно оформленная временная регистрация дает возможность без проблем поступить в выбранное общеобразовательное учреждение в порядке первоочередности.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
